2022新闻传播硕士考研复习：《新闻学概论》要点整理（8）-新闻传播-中公考研网校

7、舆论控制作用的表现：

第一、对国家政权、政府行为的监督和制约。舆论针对公共事务，作为最大公共权利的国家权利成为监督和制约的最主要对象，其体现在对国家和政府决策过程、决策实施结果、相关执行人物上。

第二、对于公众行为的鼓励和制约。鼓励公众合乎社会公德的行为，约束、制止损害公德的行为鼓励公众成员符合职业道德的行为，约束和制止公众成员违背职业道德的行为。舆论还在社会改革和革担当思想启蒙、争取群众的先导作用。

8、舆论的两面性及其衡量标准：

第一、舆论虽然是公众集中意识倾向的表达，但由于公众认识水平等自身条件的限制和外杂器客观条件的制约，这种集中意志并不是任何条件下都是正确的。

第二、舆论是一把双刃剑，其重用是正负双向的，它的质量存在高下之分，好坏之别。

第三、衡量舆论的标准是舆论作用于社会实践的后果，包括直接与间接、短期与长期的结果等。

9、新闻媒介与舆论导向之间的关系。

第一、新闻媒介即为舆论工具，新闻媒介与舆论相生相灭，互为依托。新闻媒介因自身的特性介入到舆论产生和作用的各个环节，构成了它与舆论之间的密切联系。

第二、反映并代表舆论。

1)公开表达对于舆论既是必要条件又是最后形成的标志，而公开表达又必须借助一定的媒介，所以舆论的形成始终到少不了新闻媒介这条最公开的渠道。

2)新闻媒介为舆论起到了最经常的承载作用，使得媒体从最单纯的表达渠道“晋升”到公众代言人的位置，即“拟态公众”。

3)新闻媒介在舆论领域同时扮演了公众和公众代言人的角色。它既是舆论的载体，又是舆论主体的影子。

第二、引发舆论。

1)舆论形成的前提是“必须要有意见就指向––特定公共事务”，而人们对这一事务重要信息的了解主要来自于媒体。公众对于外界信息重要程度的判断也主要依据新闻媒介判定的顺序。

2)新闻媒介设置的议题常常衍生为舆论的源头，即公众关注的公共问题(事务)。这是媒体长期潜在地影响、作用舆论的一个重要手段之一。

第三、引导舆论：

1)通过持续不断的信息流，构筑现代信息环境，作用于人们的认识，引导舆论。信息是舆论及公众意识形成的基础，公众形成意见态度过程中实际已受到媒介信息环境的制约，这种信息钳制式地作着引导。

2)通过直接或间接的额意见表达引导公众意见。新闻媒介通过隐含的意见倾向性报道，或通过直接的评论，表达立场、观点，引导舆论。而面向大众的传播媒介很容易使自己的观点立场成为“主流意见”(优势意见)，从而使公众视其为多住意见而遵从和符合，往往这也是媒体有意识地控制和引导过程。(诺依曼的“沉默的螺旋”理论)这是其强大影响力最明显的表现。

总之、新闻媒介与舆论密切相关。它反映舆论代表、代表舆论、引发舆论、必要时主动引导舆论的方向。

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