5、舆论的本质和特点：
第一、本质：舆论作为公共意见(公众意见)是社会评价的一种，是社会心理的反映它以公众利益为基础，以公众事务为指向。
第二、特点：1)公共性。具体体现为舆论指向的公共性和作用目标的公共性。
2)公开性。舆论对社会生活现实直接或间接干预，都是在社会公共领域发挥作用。
3)急迫性。其涉及的都是近在眼前，需要破求解决的问题，指向与目标的显示迫切感决定了舆论的社会急迫性。
4)评价性。它是一种意见，是对事物做出判断，带有明显的主观倾向。
6、舆论的社会功能和主要目的。
第一、社会功能：以公开表达的集合式的公共意见直接或间接地干预社会生活。这是由其“民意表达和民众力量显示”的本质特性决定的。
第二、目的：使公共事务最大限度地符合公众共同的意志和要求。
第三、主要功能：对涉及公共实务的组织、人员的行为实行监督，进行有效的制约和限制，使之服从于即定的公共共同意志，符合公众共同利益。是“社会控制”形式之一。
7、舆论控制作用的表现：
第一、对国家政权、政府行为的监督和制约。舆论针对公共事务，作为最大公共权利的国家权利成为监督和制约的最主要对象，其体现在对国家和政府决策过程、决策实施结果、相关执行人物上。
第二、对于公众行为的鼓励和制约。鼓励公众合乎社会公德的行为，约束、制止损害公德的行为鼓励公众成员符合职业道德的行为，约束和制止公众成员违背职业道德的行为。舆论还在社会改革和革担当思想启蒙、争取群众的先导作用。
8、舆论的两面性及其衡量标准：
第一、舆论虽然是公众集中意识倾向的表达，但由于公众认识水平等自身条件的限制和外杂器客观条件的制约，这种集中意志并不是任何条件下都是正确的。
第二、舆论是一把双刃剑，其重用是正负双向的，它的质量存在高下之分，好坏之别。
第三、衡量舆论的标准是舆论作用于社会实践的后果，包括直接与间接、短期与长期的结果等。
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