“癸丑报灾”
1912年,袁世凯就任临时大总统,为了建立独裁统治,他非常注意控制舆论。主要采取的手段有:①创办御用报纸。②笼络、收买报人和报纸。③用暴力压制、迫害异己报人和报纸,是最主要的手段。
1913年,袁世凯暗杀了宋教仁,以孙中山为首的革命党人认清了袁世凯的真面目,发动了讨 袁的“二次革命”。袁世凯镇压了“二次革命”后,国民党丧失了所有力量,并被指为乱党。
袁世凯趁势查封了全国各地的国民党报刊,在租界出版的报纸也由于袁 世凯禁止出售而停刊。到1913年底,全国报纸只剩100多家。
1913年是农历癸丑年,因此这次报界浩劫被称为“癸丑报灾”。
《报纸条例》
是袁世凯为使摧残舆论的暴行合法化,于1914年颁布的。《报纸条例》集中了日本等国报律的限制性条文,十分苛刻。
《报纸条例》规定:①发行报纸需经警察机关许可。②禁止报纸登载“淆乱政体”、“妨害治安”、“败坏风俗”以及各级官署禁止刊载的文字。③报纸发行前需将报纸送警察机 关备案等。