《大清报律》
①1908年作为清政府新政和“预备立宪”的措施之一而颁布,是中国历史上第一部新闻法。
②《大清报律》中处处是办报人“不得”怎样,“应”怎样,否则将受什么惩罚等种种限禁,其中有些条文相当含混和苛刻。又规定刊物在发行前一日必须送审等。
③这个苛刻的报律颁布后,不仅革命派报刊,就连立宪派报刊也普遍表示强烈反对。
④在包括《大清报律》在内的清政府淫威下,许多报刊和报人遭到了严重的摧残和迫害。
报纸“两大天职”说
戊戌变法失败后,梁启超在国外接触了大量西方社会政治学说和资产阶级新闻理论,对报刊的认识有了质的飞跃。以资产阶级民权 观为基础的报纸“两大天职”说,就是他的代表观点之一。
他认为这“两大天职”是:
①监督政府。他认为政府是受公众之所托,公众授予政府以大权,必须加以限 制,以免政府滥用其权。而报纸是代表国民发表意见的,代表国民监督政府是报纸的天职。
②向导国民。梁启超未过多解释为什么要“向导国民”,而是着重阐述了 应该怎样“向导”。